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Miles de familias asentadas en 130 colonias en el polígono de dos mil 910 hectáreas del Área Natural Protegida del Cañón del Sumidero, ubicadas entre Tuxtla Gutiérrez y Chiapa de Corzo, han vivido más de tres décadas en la incertidumbre. Y cuando veían la solución cerca, un amparo interpuesto por un diputado de Morena está retrasando nuevamente el proceso.
A pesar de que existen avances significativos para la regularización de casi 130 colonias asentadas en el Cañón del Sumidero; un juicio de amparo interpuesto ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) por Guillermo Santiago, diputado federal en Chiapas, ha entorpecido el proceso para la inclusión de dos colonias de reciente creación dentro del decreto original.
Los avances en 2026
Para Joaquín Zebadúa Alva, diputado federal chiapaneco de Morena, durante al menos 15 años ‒tras los primeros asentamientos humanos‒ realmente no hubo protección de nada y la ciudad de Tuxtla Gutiérrez creció de forma desordenada.
“Muchas de estas familias no son invasoras, sino que no tenían claro que había un gravamen o decreto expropiatorio sobre esos terrenos, y se hicieron compras, ventas y fincaron ahí sus viviendas; algunos sí son asentamientos irregulares que se dieron con el tiempo, pero ya fueron desalojados”, remarcó.
El también exdirector regional de la Conanp recuerda que había una necesidad de atender esa circunstancia que resultaba irreversible.
En cuanto al polígono del Área Natural Protegida, explicó que, como en esas épocas no había tecnología para efectuar los estudios certeros correspondientes, se hacían con “rumbos y distancias”, es decir, en grados –partiendo del Norte magnético– y distancias, por lo que existe un “leve desfase” entre uno de los vértices, ya que no llega al punto de partida del polígono; pero este desface “no le resta valor al decreto de desincorporación, sin embargo se tiene que ajustar”, reiteró.
Para evitar cualquier problema técnico-legal, agregó, la idea consiste en cerrar ese espacio y desincorporar toda la zona que ya no tiene el objeto de conservación promovido por el decreto del Cañón del Sumidero en su momento. Es decir ‒subrayó‒, se desincorporarán más de mil hectáreas, y luego se creará un corredor biológico con Villa Allende y El Ocote, con selva baja y mediana, que abarcará otras cuatro mil hectáreas.
Sin embargo, los requerimientos para ello, según el legislador e integrante de la Comisión de Medio Ambiente en la Cámara baja, consiste en publicar un decreto modificatorio, pues ya se hizo un estudio técnico justificativo en 2016; asimismo, se actualizó y se consultó, “sólo falta la revisión final del decreto y su publicación… eso ‘está en la cancha’ del Ejecutivo Federal”, explicó.
Con base en los acercamientos que él mismo tuvo con la Consejería Jurídica de la Presidencia de la República, sólo esperan la respuesta de las instancias que fueron consultadas.
Ante este panorama, para Zebadúa Alva, es cuestión de pocos meses para que ya se pueda publicar el decreto, estén desincorporadas esas colonias y, lo mejor de todo, que las familias cuenten con certeza de su patrimonio y el Parque Nacional cumpla con su objeto de conservación de la selva baja y mediana de los valles centrales y del mismo Cañón del Sumidero.
Las gestiones más recientes
El 17 de agosto pasado, en la Ciudad de México (CDMX), durante una reunión con funcionarios del Instituto Nacional del Suelo Sustentable (Insus), los presidentes y comités de las colonias Plan Chiapas y Ruiz Ferro, en representación del bloque de colonias del Cañón del Sumidero, el director de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp), Pedro Álvarez Icaza Longoria, hizo de su conocimiento el amparo.
Sin embargo, para brindar certidumbre, el funcionario federal expuso que se tiene pleno conocimiento de la mesa de trabajo periódica establecida en Chiapas para tramitar la regularización de los asentamientos.
De los avances para la regularización alcanzado entre la Presidencia de la República y el Gobierno del estado de Chiapas, éste asumió el compromiso de construir una barda perimetral para contener nuevas invasiones y proceder a la regularización jurídica de las colonias ya establecidas.
Para tal efecto, la administración estatal asignó la ejecución de la obra a la Secretaría de Humanismo, dependencia que, según los reportes expuestos en esa reunión, ya estaba formalizando los contratos.
El amparo interpuesto por el legislador morenista ha entorpecido el proceso, toda vez que pretende incluir al menos dos asentamientos irregulares recientes para que sean contemplados; esta situación mantiene “entrampado” un proceso de regularización ‒iniciado hace años‒ vital para miles de familias chiapanecas.
Previo a la reunión en la CDMX con funcionarios del Insus, el diputado federal por Morena del Distrito IX en Tuxtla Gutiérrez, Guillermo Santiago, advirtió que, ante la falta de certidumbre legal, resultaba complejo otorgar servicios públicos a esas colonias: desde agua, drenaje, hasta electrificación y pavimentación de calles.
Para él, opinó, el error comenzó el 1° de enero de 1980 cuando se creó la reserva del Cañón del Sumidero y no se contempló que en esa zona ya existían asentamientos humanos. “Ya son más de 90 colonias, ahora podemos hablar de alrededor de 60 mil predios, es decir, la tercera parte de la ciudad ‒en referencia a Tuxtla‒”, señaló.
Con la tan anhelada desincorporación, subrayó que se busca garantizar el cuidado del medio ambiente, dotar con certidumbre jurídica y legal a miles de personas y otorgarles todos los servicios públicos.
Aunque existe una barda perimetral para delimitar el polígono de esta Área Nacional Protegida, y detener el crecimiento urbano, reconoció el esfuerzo que hacen instancias como la Conanp, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) y el gobierno del estado para mantener el orden y evitar más asentamientos irregulares. “Hay algunas colonias que no tienen agua y otras no tienen todas sus calles pavimentadas”, reportó; y calculó que el 70 por ciento de esa zona carece de algún servicio básico. Del amparo interpuesto ‒por así convenir a sus intereses‒ no comentó nada ni refirió que existiera.
El anhelo
José Padilla Aguilar recuerda que, hace más de 33 años, salió de San Antonio Cárdenas, Campeche, de donde es originario y llegó a la colonia Julio César Ruiz Ferro, del lado del Pueblo Mágico chiapacorceño, a reiniciar su vida; en ese entonces, con su esposa y tres hijos, que en la actualidad ya son cinco, más sus yernos, nueras y nietos.
Él prácticamente ha tenido que sufrir el desinterés de algunos gobiernos tanto municipales como estatales, hasta gozar del apoyo de otros. Pero fue con el Movimiento Antorchista con el que ha habido más avances y las obras han aterrizado no sólo en su colonia, sino en otras que están en el mencionado polígono a base de lucha y gestión.
“Sí le hemos sufrido bastante para comenzar con lo de la luz”, acepta; mientras aclara que uno de los servicios faltantes es el drenaje, pues las viviendas sólo cuentan con fosas sépticas. Quien antes era operador de maquinaria pesada y hoy se dedica a la creación de artesanías, muestra al reportero su credencial de elector y lamenta que les entreguen los documentos sin certeza jurídica del suelo que habitan.
José ha visto pasar a decenas de políticos, quienes les prometen mejoras y hasta la regularización; pero no llega ese momento. Inclusive, reprocha que el actual alcalde de Chiapa de Corzo, Límbano Domínguez, aún no les cumpla con la pavimentación de todas sus calles, y el avance sea “de poquito en poquito”. “Nos pavimentó un tramo de 200 metros, y en otra que comenzará con otros 200 metros”, recordó. Aunque también está consciente de que muchas veces no se puede hacer más.
Cuando él llegó a la colonia Julio César Ruiz Ferro ‒compuesta por alrededor de 17 hectáreas y donde el 60 por ciento de las calles ya tiene pavimento‒ había, por mucho, 50 casitas; en la actualidad, la población ya alcanza las ocho mil personas establecidas en 85 manzanas, más otra ampliación con otras 20 hectáreas.
Para este hombre de 68 años, la palabra desincorporación ha sido el pan de cada día; hoy sólo anhela que la Presidenta del país firme el decreto y ellos puedan pagar sus respectivas contribuciones.
María Luisa Méndez Calvo, oriunda de Tuxtla Gutiérrez, ha vivido en esta misma colonia, la Ruiz Ferro, desde hace 27 años, con su marido, cuatro hijos y cinco nietos. “Cuando nos venimos aquí, no había calle; era puro monte: no había ni luz ni agua; y mi casita era de tablitas y lámina de cartón”, refiere. Hasta hace poco tiempo logró tener ya su casa de concreto.
Si en la actualidad cuentan con la mayoría de los servicios públicos, narró, es porque recibieron el respaldo y acompañamiento de la agrupación Antorcha Campesina. María está contenta porque, en 2025, le pavimentaron su calle; pero su sueño es tener las escrituras de su vivienda; “y que nos den ya el drenaje, porque se sufre en ese tema”.
Como José, la mujer de 74 años argumenta que tiene su credencial para votar y recibe, desde que tenía 68, el apoyo del Gobierno Federal para adultos mayores. Confía en que el gobernador Eduardo Ramírez fungirá como un buen gestor para que les entreguen sus documentos y otorgar certeza a sus hijos.
En diciembre de 1980, el Parque Nacional Cañón del Sumidero fue decretado con una superficie de 21 mil 789 hectáreas. Desde hace más de 40 años, asentamientos irregulares han ocupado tierras federales en su polígono.
Aunque hasta hace unos años se contabilizaban 91 colonias asentadas en esa Área Natural Protegida, es decir, alrededor de 33 en Chiapa de Corzo y 58 en Tuxtla Gutiérrez. Se calcula que ya rebasan las 130.
Ener Caballero Figueroa, representante de la colonia Plan Chiapas, fundada en 1986 y a la que llegó desde hace 33 años, confiesa que, de 91 colonias o asentamientos humanos existentes, en la última década ya podrían ser más de 135, la mayor parte situados del lado de Tuxtla y solamente 22 en Chiapa de Corzo, con un total de 80 mil familias.
“En ese entonces ya estaban las colonias El Refugio y Pedregal San Ángel, y no existía la Ruiz Ferro ni la Jorge Obispo, entre otras”, recordó el padre de familia, quien rememora también que al primer gobernador de Chiapas que le entregaron documentos para la regularización fue a Elmar Setzer Marseille.
En los últimos ocho años, con la llegada de AMLO a la Presidencia, les informaron que ya estaban cerca de la regularización, pero no se logró.
El crecimiento es palpable
La colonia Plan Chiapas, ubicada en Chiapa de Corzo, empezó con pocas familias, pero en la actualidad está habitada por casi seis mil personas, distribuidas en cerca de mil 800 lotes. Por el momento, sólo tiene un jardín de niños y una primaria.
Para las familias resulta fundamental poseer un Centro de Salud con buenos servicios, suficiente personal y medicamentos para atender no sólo a las personas de Plan Chiapas, sino de otras ocho colonias.
Para Ener Caballero Figueroa, con el actual gobierno chiapaneco se perciben más posibilidades de que la llamada desincorporación se logre con la firma del decreto. “Aunque hay algunos peros, porque hay dos colonias en la reserva, El Roblar y La Ilusión, asentadas desde hace como cinco años, pero están dentro del polígono protegido y no serían beneficiadas”.
Desde su perspectiva, estas familias deberían ser reubicadas en menos de dos meses, pues también merecen un espacio donde vivir, para lo cual el gobierno del estado ya cuenta con cinco hectáreas.
Ener cree importante que la barda perimetral se complete, y que se proteja al cien por ciento el Cañón del Sumidero. De hecho, informó que el delegado de Gobierno en la zona Metropolitana, Nicolás Alegría, les dejó claro que se tienen 40 millones de pesos para terminarla.
Para el entrevistado, si Claudia Sheinbaum no firma el decreto en un lapso de 60 días, será complicado que se llegue a una solución, sobre todo porque ya se acercan las elecciones. “Se suspendería todo y nos volveríamos a quedar unos tantos años más”, alertó.
Según él, hace días pidió a la delegación de la Conanp que fuera intermediaria para solicitar una mesa de trabajo para buscar alternativas y que, por lo menos, les entreguen un documento que les dé certeza jurídica, “no hablamos de la escritura, pero estaríamos más tranquilos, porque si no, no habrá para cuándo… por eso no entendemos por qué hay trabas”.
Y lo mejor de todo, que Plan Chiapas cuente con todas sus calles pavimentadas, pero principalmente el drenaje sanitario, una de las carencias más importantes para ellos.
“Pero si nos ponen trabas porque nos consideran irregulares, ¿entonces por qué no nos impiden votar, si somos irregulares? ¡Ahí sí somos regulares!”, se cuestionó el hombre originario del ejido Cuauhtémoc, municipio de Jiquipilas, y recordó que, si llegaron a vivir a esas colonias, fue por necesidad.
Incluso, a la fecha, la necesidad de una vivienda es latente. Prueba de ello está en que, en un enorme espacio abandonado por una empresa trituradora, en la misma colonia Plan Chiapas, hay viviendas construidas. Muchas familias, acepta, también se fueron porque no aguantaron factores como el ruido y las vibraciones generadas por esa compañía, o la falta de agua o la carencia de otros servicios.
En El Refugio, una de las primeras colonias asentadas en el polígono y cuyos habitantes tuvieron que soportar intentos de desalojo, María de Jesús Sánchez Enríquez, una de las fundadoras de esta colonia, debió salir adelante como madre soltera de tres hijas, por eso recurrió a instalarse en esta zona.
Originaria de Villaflores, pagó renta varios años en Tuxtla Gutiérrez hasta que salió la oportunidad de habitar El Refugio. “Primero compré el terrenito, luego, con esfuerzo, empecé a construir mi casita de lámina y cartón”.
A la mujer de 65 años, quien se ha ganado cada peso lavando ropa en casas ajenas y como empleada de una empresa panadera, le gustaría poseer escrituras de su terreno, y que éstas pasen a manos de sus futuros herederos para que tengan certidumbre.
En la actualidad, alrededor de dos mil familias habitan la colonia; y al igual que en el resto de los asentamientos en la zona, carecen de drenaje y otros servicios.
María de Jesús señala “muchos nos critican y dicen, ‘son invasores’, pero hay que entender el fondo. Los asentamientos irregulares en el Cañón del Sumidero, como en otras partes del país, fueron una forma de sobrevivencia, y quizá la única, para miles de personas afectadas por los problemas sociales que se recrudecen día a día en México. Durante el Siglo XX, y el XXI, la gente dejó el campo por la ciudad buscando empleo. No hubo, ni hay, planes de vivienda para el trabajador que gana el mínimo y al no haber opciones legales y baratas, la gente se organiza para tener un pedazo de tierra. Esto es el resultado de un crecimiento urbano sin planificación, donde sólo se miran las necesidades del capital y se olvidan las necesidades de los trabajadores”.
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Escrito por Christian González
fghjmk,